4月8日，八家子林業(yè)局2020春季森林防火工作會(huì)議在機(jī)關(guān)五樓會(huì)議室召開(kāi)。會(huì)議對(duì)2019年森林防火工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)2020年春季森林防火工作進(jìn)行了全面部署。林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)、書(shū)記、資源監(jiān)督站站長(zhǎng)、地區(qū)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)和八家子森林公安局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，共計(jì)102人參加了會(huì)議?？偨?jīng)理王玉華主持了會(huì)議。

會(huì)上，局森林防火副總指揮、副局長(zhǎng)宋福森就八家子林業(yè)局2019年森林防火工作作了回顧，對(duì)2020年春季森林防火工作進(jìn)行了部署。

2019年森林防火工作回顧

    2019年，八林認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、州、林管局森林防火工作的總體工作部署和要求，堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針，通過(guò)狠抓責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化工作措施，在各單位、各部門(mén)的共同努力下，克服了各種不利因素，較好地完成了2019年森林防火工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了無(wú)重大森林火災(zāi)的目標(biāo)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任落實(shí)；二是創(chuàng)新宣傳方式，提高防火意識(shí)；三是管控措施嚴(yán)密，排除火災(zāi)隱患；四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升作戰(zhàn)能力；五是加強(qiáng)值班值守，嚴(yán)格履職盡責(zé)。

2020年春季森林防火工作安排

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各單位逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，將森林防火工作納入目標(biāo)考核內(nèi)容，把領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制貫穿到森林防火工作全過(guò)程。二是落實(shí)單位責(zé)任。進(jìn)入我局轄區(qū)施工建設(shè)的單位，都要嚴(yán)格執(zhí)行和遵守火源管理規(guī)定。三是落實(shí)管護(hù)責(zé)任。建立起林場(chǎng)聯(lián)防聯(lián)保的森林防火工作機(jī)制，做到山有人管、林有人護(hù)、火有人撲、責(zé)有人擔(dān)。四是嚴(yán)格責(zé)任追究。繼續(xù)貫徹落實(shí)《吉林省森林防火條例》，對(duì)因防火責(zé)任不落實(shí)，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為，撲火組織不得力，造成嚴(yán)重后果和影響的，以及有火不報(bào)、大火小報(bào)、貽誤撲救戰(zhàn)機(jī)的單位和個(gè)人，要嚴(yán)格按照《吉林省森林防火工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（二）強(qiáng)化宣傳教育，切實(shí)提高全民防火意識(shí)。下一步要在三個(gè)方面加強(qiáng)防火宣傳教育工作。一是在提高職工思想認(rèn)識(shí)和廣大群眾防火意識(shí)上下功夫，在重點(diǎn)時(shí)段要有目的性、針對(duì)性組織有效的宣傳活動(dòng)。二是突出關(guān)鍵部位的宣傳，重點(diǎn)向林區(qū)居民點(diǎn)、野外作業(yè)點(diǎn)、溝系承包點(diǎn)、各村屯延伸，營(yíng)造森林防火的聲勢(shì)，形成常態(tài)化、全覆蓋。三是充分利用正反兩方面典型，宣傳森林防火形勢(shì)的嚴(yán)峻性、重要性、森林火災(zāi)后果的危害性，保持森林防火工作的高壓態(tài)勢(shì)。 

（三）強(qiáng)化火源管理，杜絕野外用火。周密布防，嚴(yán)看死守，堅(jiān)持把住火源關(guān)。特別是在高?；痣U(xiǎn)期間，要把火源管控當(dāng)做森林防火的核心工作來(lái)抓，要高度重視，護(hù)林員、檢查員、瞭望員要堅(jiān)守崗位，加長(zhǎng)巡護(hù)時(shí)間，加大巡護(hù)力度，增加瞭望頻率。在關(guān)口要道和重點(diǎn)地段增設(shè)臨時(shí)檢查點(diǎn)，對(duì)過(guò)往車(chē)輛、人員進(jìn)行詳細(xì)登記，要真正做到嚴(yán)防死守，確保萬(wàn)無(wú)一失。

（四）嚴(yán)明工作紀(jì)律，加強(qiáng)值班值守制度。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，防火期內(nèi)林場(chǎng)每天必須有一名副場(chǎng)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)值班，高火險(xiǎn)期內(nèi)每天必須有一名正場(chǎng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班，如有事外出，場(chǎng)長(zhǎng)須向局長(zhǎng)、總經(jīng)理、主管局長(zhǎng)請(qǐng)假，書(shū)記須向黨委書(shū)記、主管局長(zhǎng)請(qǐng)假，防火主管領(lǐng)導(dǎo)須向主管局長(zhǎng)請(qǐng)假，同時(shí)報(bào)防火辦備案。堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)脫崗、漏崗現(xiàn)象，保證電話、電臺(tái)暢通。防期內(nèi)全局所有森防相關(guān)人員，保證手機(jī)24小時(shí)暢通。

（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高綜合能力。森林防火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)是提高森林防火綜合控制和反映能力的關(guān)鍵，應(yīng)加強(qiáng)撲火演練，提高火災(zāi)的處置能力和處置效率。各單位要做好場(chǎng)級(jí)預(yù)案的完善修訂工作，圍繞著預(yù)案啟動(dòng)、運(yùn)行，逐個(gè)環(huán)節(jié)去研究，檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性、可操作性，同時(shí)，著重探索應(yīng)對(duì)特殊地形、特殊天氣、特殊林相等類(lèi)型森林火災(zāi)的技戰(zhàn)術(shù)方法，實(shí)現(xiàn)安全滅火、高效滅火、規(guī)范滅火。

森林防火總指揮、局長(zhǎng)張則路在會(huì)上作了題為《認(rèn)清形勢(shì) 明確任務(wù) 確保今春森林防火工作取得全面勝利》的講話，并提出四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感。

   森林防火工作不僅是保障林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作順利開(kāi)展的重要保證，更是保護(hù)林區(qū)職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全及生態(tài)安全的迫切需要。當(dāng)前，隨著林業(yè)體制改革的不斷深入，森林資源綜合開(kāi)發(fā)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，林區(qū)內(nèi)從事種植、養(yǎng)殖和入山采集人員及林區(qū)旅游人員明顯增多，野外違規(guī)用火治理難度很大，森林防火形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)十分繁重。因此，各單位、各部門(mén)要從講政治、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感，在思想上不能有絲毫松懈，工作上不能有絲毫紕漏，行動(dòng)上不能有絲毫怠慢，要牢固樹(shù)立安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決克服畏難情緒和僥幸心理，把森林防火工作擺在重要位置，采取更加果斷有效的措施，切實(shí)抓細(xì)抓好，抓出成效，確保實(shí)現(xiàn)年度無(wú)重大森林火災(zāi)總體目標(biāo)。

   二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)森林防火責(zé)任機(jī)制。

    一是落實(shí)分級(jí)包保責(zé)任機(jī)制。要繼續(xù)實(shí)行局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片包保，場(chǎng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分塊包保的責(zé)任制度，層層壓實(shí)森林防火責(zé)任。在防火期內(nèi)，局森防指成員要對(duì)責(zé)任區(qū)的森林防火工作進(jìn)行不定期專項(xiàng)檢查指導(dǎo)。檢查工作不能走過(guò)場(chǎng)，要?jiǎng)诱娴?、?lái)實(shí)的，重點(diǎn)查領(lǐng)導(dǎo)在崗情況、責(zé)任落實(shí)情況和各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立即解決，切實(shí)把防火工作做細(xì)、做實(shí)。二是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班制度，保持通訊暢通，遇有突發(fā)事件保證能夠及時(shí)上報(bào)并妥善處理。如有因防火責(zé)任不落實(shí)，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為，撲火組織不得力，貽誤撲救戰(zhàn)機(jī)的，以及有火不報(bào)、大火小報(bào)，導(dǎo)致嚴(yán)重后果和影響的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅追究其責(zé)任。三是嚴(yán)格落實(shí)巡護(hù)管護(hù)責(zé)任。各單位要建立健全森林防火工作機(jī)制，做到山有人管、林有人護(hù)、火有人撲、責(zé)有人擔(dān)。

   三、嚴(yán)控火源，扎扎實(shí)實(shí)地做好春季森林火災(zāi)的預(yù)防工作。

   做好森林防火工作，“防”是前提。各單位要立足于“防”，突出于“早”，切實(shí)做到工作早部署、責(zé)任早落實(shí)、問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、火患早排除，才能防患未然。一是要嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度。從嚴(yán)審批野外用火，對(duì)不符合防火規(guī)定的一律不予辦理。對(duì)入山作業(yè)未辦理野外用火手續(xù)的，要按《森林防火條例》嚴(yán)肅查處，堅(jiān)持嚴(yán)格依法控制火源。二是要做好區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。各林場(chǎng)要與轄區(qū)內(nèi)的村屯、野外作業(yè)戶層層簽訂防火責(zé)任狀，摸清農(nóng)田地基本情況，落實(shí)轄區(qū)自然村屯農(nóng)田地使用人的森林防火責(zé)任。三是要突出對(duì)重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)區(qū)域的防范工作?！扒迕鳌薄拔逡弧焙蛡浯焊戎攸c(diǎn)時(shí)段是森林火災(zāi)高發(fā)期，要充分發(fā)揮“四道防線”作用，建立設(shè)卡抓“點(diǎn)”、巡護(hù)查“線”、入山清“面”、瞭望管“片”的大聯(lián)防格局，堅(jiān)決把火種火源堵在山下林外，確保萬(wàn)無(wú)一失。四是要集中力量搞好宣傳教育，增強(qiáng)群眾森林防火自覺(jué)性。各單位要把防火的宣傳工作做為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，不要說(shuō)在嘴上，停在紙上，要有看得見(jiàn)的實(shí)際行動(dòng)。同時(shí)，森林防火宣傳也要與時(shí)俱進(jìn)，要有所創(chuàng)新有所發(fā)展，既要突出重點(diǎn)又要覆蓋全局。要充分運(yùn)用新興媒體與傳統(tǒng)宣傳模式相結(jié)合的方法，擴(kuò)大宣傳范圍，增加宣傳頻率，使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)森林火災(zāi)的嚴(yán)重危害性和森林防火工作的必要性，從而達(dá)到自覺(jué)遵守森林防火的法律法規(guī)，規(guī)范自己行為的目的。

  四、健全隊(duì)伍，全面提升撲救森林火災(zāi)的綜合能力。

   加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是做好森林防火工作的根本保障。一是要加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè)。要按照《森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法》《森林火災(zāi)撲救指揮方案》，開(kāi)展防火培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，提高撲火隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保發(fā)生火災(zāi)時(shí)能夠拉得出、撲得滅、打得贏。在進(jìn)入防火期后，各撲火隊(duì)必須隨時(shí)待命，全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。同時(shí)，各單位要對(duì)原有的應(yīng)急預(yù)案予以補(bǔ)充和完善，迅速做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的相關(guān)準(zhǔn)備工作。如一旦發(fā)生森林火災(zāi)，能夠按照預(yù)案，及時(shí)出擊，快速撲救，最大限度地減少火災(zāi)損失。二是要做好物資保障工作。各單位對(duì)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施、通訊工具、撲火器具、交通及運(yùn)輸工具進(jìn)行一次全面細(xì)致的檢查，不能使用的要淘汰更新，物資不足的要及時(shí)補(bǔ)充，寧可備而不用，不可用而不備。三是強(qiáng)化統(tǒng)一指揮，提高撲火救災(zāi)的科學(xué)性。發(fā)生火災(zāi)后，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，建立統(tǒng)一規(guī)范的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，要嚴(yán)格落實(shí)撲火責(zé)任和安全保障措施，對(duì)撲火救災(zāi)實(shí)行統(tǒng)一部署，統(tǒng)一行動(dòng)，嚴(yán)防傷亡事故的發(fā)生。

 森林防火總指揮、局長(zhǎng)張則路與林場(chǎng)代表簽訂《2020年森林防火責(zé)任狀》。

 最后，總經(jīng)理王玉華就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)清森林防火形勢(shì)。會(huì)后，各單位、各部門(mén)要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹這次會(huì)議精神，并結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真部署，真正落到實(shí)處。當(dāng)前，我們正處在全力打好疫情防控總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的關(guān)鍵階段。隨著森林防火期的到來(lái)，將面對(duì)防疫、防火兩條防線作戰(zhàn)。但越是在這樣的特殊時(shí)期，越需要我們主動(dòng)扛起政治責(zé)任，堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，抓好統(tǒng)籌調(diào)度，奮力奪取疫情防控和春防工作雙勝利。

二、創(chuàng)新宣傳方式，強(qiáng)化群眾防火意識(shí)。全面啟動(dòng)森防宣傳工作，營(yíng)造出濃厚的森林防火宣傳氛圍。并認(rèn)真開(kāi)展隱患排查，做好火源管控，嚴(yán)管秸稈焚燒。全面檢查防火道路是否通暢，確保撲火機(jī)具、設(shè)備投入到位、檢修到位。要深入高危火險(xiǎn)區(qū)和防火重點(diǎn)地段開(kāi)展檢查，做到邊檢查、邊整改，打好春季森林草原防滅火攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)把森林火災(zāi)的隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

三、強(qiáng)化主體責(zé)任，確保工作落實(shí)到位。進(jìn)一步明確工作責(zé)任，要明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員森林防火責(zé)任區(qū)，進(jìn)一步落實(shí)分片包保責(zé)任，組織好督導(dǎo)檢查。要進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，在防火期內(nèi)，要堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假制度，發(fā)現(xiàn)火情，要按照《吉林省森林防火調(diào)度業(yè)務(wù)處置規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告火情。確保各項(xiàng)責(zé)任、措施落實(shí)到位。